今年以来，区应急局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，在区委、区政府的安排部署下，牢固树立安全发展、依法治安理念，坚持“人民至上、生命至上”重要思想，把安全生产摆到高于一切、重于一切的位置，结合《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规的内涵实质，以服务山亭经济社会高质量发展为目标，全面落实安全生产行政执法工作，有效推进法治政府建设。

1. 工作开展情况

（一）加强组织领导和工作部署。区应急局把法治建设纳入党委重要工作议事日程，成立区应急局法治建设工作领导小组，明确法治建设第一责任人职责，建立健全法治建设、依法行政相关制度，深入推进法治建设工作常态化、具体化；利用党委理论中心组学习、干部上讲台、主题党日、“周一晚间课堂”等活动，组织学习法律法规和党内相关规定，坚持全面从严治党，严守廉洁自律各项规定，不断增强廉政风险防控意识，依法依规对应急系统重大事项进行决策。

（二）全力推进依法行政。一是按照“权责法定、权责一致、公开透明、守法诚信、便民高效”的原则，深入推进依法行政。全面梳理部门权责清单，编制履职清单及运行流程图，确保安全生产工作在法治框架内开展，权力在法治轨道上运行，责任在法治规定内落实。二是不断加强安全监管执法人员的思想、作风和业务建设，强化专业知识和执法技能培训，增强坚守红线、勇于担当、开拓创新的意识和能力；运用“执法+安全专家”的模式，开展“诊断式”隐患检查，提高执法能力。三是严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，定期组织专项执法培训，及时对局机关行政执法人员的行政执法证按规定程序进行年审换证，今年组织全局28人进行证件申领、年审换证，确保执法人员证件有效合法。

（三）持续推动落实行政执法三项制度。逐步完善行政执法事前、事中、事后公开，细化事项清单、服务指南、执法流程图等，促进行政执法公开透明、合法规范。推进行政执法全过程记录，规范文字记录和文书制作，规范使用行政执法记录仪，确保音像记录与文字记录有效衔接；不断加强执法案卷管理，按照“谁执法谁负责”的原则，依据有关法律法规和档案管理规定做好归档保存，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。案卷完整齐全。推进重大行政执法决定法制审核，明确审核机构、审核内容和审核程序，实现执法监督关口前移，为决策提供法制保证，从源头上规范行政执法行为。

（四）全面落实主体责任。一是按照省、市要求和年度执法计划，扎实开展重点行业领域安全生产专项执法检查、执法互查，聚焦危险化学品、非煤矿山、工贸等重点行业和重点部位，开展随机执法镇街互查活动，配合市级完成异地执法活动，2022年开展执法检查154家次，立案处罚违法企业51家，罚没金额

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（五）深入开展法治宣传。制定应急系统“八五”普法规划及2022年度普法工作计划和普法责任清单，明确了各业务股室在安全生产、防灾减灾、应急管理等方面的普法工作任务和工作要求，对新出台的安全生产法律法规开展专题学习讨论并汇编成册，印发至全区相关单位、企业供日常学习查阅。2022年联合区国企工委、区总工会、区融媒体举办“山兴.安康杯”安全生产知识竞赛，全区共12支队伍参加了比赛，通过比赛活动充分调动了广大干部职工学习安全生产知识的积极性和主动性，同时引导广大职工在参与中增长知识，提高安全防护技能；2022年7月，联合区委党校举办为期5天的365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线应急干部应急处置与风险防控能力提升班，各镇街、安委会成员单位共60人参加了培训，同时，邀请省应急厅领导来山亭开展安全生产专题讲座。通过各类宣传培训活动，提高广大干部职工应急意识和安全素养，在社会上形成良好的法治氛围，推动全局普法工作有计划、有步骤地进行。

二、2023年工作计划

（一）狠抓执法实效。在全面按时完成年度监督检查计划的基础上，不断创新执法方式，除重点监管行业外，一般企业的安全生产执法检查实行联合检查和“双随机一公开”执法检查，加强典型案例移送，不断提高案件办理质量，借助新《安全生产法》实施，组织开展岗位练兵、执法比武等技能竞赛，增强安全监管队伍水平和能力。

（二）继续强化审核监督。落实重大行政处罚集体讨论，将法制事前指导、事中审核、事后评查结合起来，突出事前指导与案件审核过程中队执法行为的监督，促进行政执法规范运行。

（三）强化法治宣传培训。把法治宣传与“安全生产月”“防灾减灾周”“应急救援演练周”等活动紧密结合起来，创新安全生产宣传方式。扎实推进安全宣传“五进”工作，切实增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，大力营造人人关注、人人参与、人人监督安全生产的浓厚氛围。            

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