- 索 引 号：370406/2021-00099
- 主题分类：行政复议文书
- 发布机构：区司法局
- 成文时间：2021年01月15日
- 文 号：山政复决字〔2020〕028号，山政复决字〔2020〕029号
- 发文时间：2021年01月15日
- 标 题：2021年365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线人民政府行政复议决定书（何某）
- 效力状态：有效
2021年365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线人民政府行政复议决定书（何某）
山 亭 区 人 民 政 府
行政复议决定书
山政复决字〔2020〕028号
申请人：何某某
被申请人：枣庄市365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线市场监督管理局
申请人对被申请人作出的《对何某某先生申请信息公开的答复》不服，以邮寄方式向本机关申请复议，本机关2020年11月21日收到行政复议申请书及相关证据，2020年11月23日向被申请人送达《提出答复通知书》（山政复办答字〔2020〕028号），被申请人12月1日提交了答复书和证据材料，本案现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的《对何某某先生申请信息公开的答复》，责令其依法履行政府信息公开职责。
申请人称：申请人2020年10月底通过邮政挂号信向被申请人邮寄《政府信息公开申请书》，2020年11月初收到被申请人的答复，但被申请人并未依法提供申请人所需的政府信息（对枣庄市某联生活超市山亭店销售某品牌麻花涉嫌编造生产日期或假冒事项作出处理决定书，如《行政处罚决定书》或《免于行政处罚决定书》），也未告知该政府信息不存在或不予公开的理由。
被申请人答复：2020年10月30日，被申请人收到何某某先生的信息公开申请书，2020年11月6日通过邮政挂号信向其邮寄了《对何某某先生申请信息公开的答复》，答复中明确告知了对365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市销售某品牌麻花食品的调查处理情况，并依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条的规定，对其提出的公开行政执法案卷的部分信息的情况，依法答复不予公开。作出行政行为的证据材料：1、《对何某某先生申请信息公开的答复》复印件一份；2、中国邮政国内挂号信函收据（XA48239145137）及中国邮政给据邮件跟踪查询系统打印各一份。
综上，被申请人作出的处理结果程序合法，事实清楚，证据确凿，适用法律正确、适当，处理意见明确。申请人请求撤销处理结果不成立，请复议机关依法驳回申请人的复议请求。
经审理，本机关查明：2020年10月30日，被申请人收到申请人的信息公开申请书，2020年11月6日，通过邮政挂号信向申请人邮寄了《对何某某先生申请信息公开的答复》。
本机关认为：根据《中华人民共和国信息公开条例》第三十三条：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。”被申请人在收到申请后在法定期限内将答复书邮寄给了申请人，依法履行了职责。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条：“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。”申请人申请公开“对枣庄市某联生活超市山亭店销售某品牌麻花涉嫌编造生产日期或假冒事项作出处理决定书，如《行政处罚决定书》或《免于行政处罚决定书》”属于依法可以不予公开的内容，被申请人依法可以不予公开且在答复中告知了申请人。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，《行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定如下：
驳回申请人复议请求。
申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
二〇二一年一月十五日
山 亭 区 人 民 政 府
行政复议决定书
山政复决字〔2020〕029号
申请人：何某某
被申请人：枣庄市365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线市场监督管理局
申请人对被申请人作出的《对何某某先生信息公开的答复》不服，以邮寄方式向本机关申请复议。本机关于2020年11月21日收到行政复议申请书及相关证据，2020年11月23日向被申请人送达《提出答复通知书》（山政复办答字〔2020〕029号），被申请人于12月1日提交了答复书和证据材料，本案现已审理终结。
申请人请求：责令被申请人依法告知查处某联超市经营“某品牌麻花（20200215）”，存在变造生产日期或假冒违法行为的处理结果。
申请人称：申请人通过全国12315平台向被申请人反映2020年6月6日在枣庄市某联生活超市山亭店购买的若干袋“某品牌麻花(条形码:6956511907441)”的食品包装背面“20200215”日期标识粗糙模糊,涉嫌变造涂改生产日期。被申请人2020年7月3日在12315平台上答复经审查,符合立案条件，决定立案。2020365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线
年7月8日，申请人又向被申请人电子邮箱(stscda@163.com)提交新证据(某品牌麻花生产厂家行政机关南川区市场监督管理局调查回复)，南川区市场监督管理局调查回复“该商品生产日期的喷码格式和喷码位置与重庆市南川区某吉旺福食品有限公司代生产的某品牌麻花商品均不一致。同时，经核查，该公司2020年2月15日未生产“某品牌麻花”商品”。2020年11月初收到被申请人作出的《对何某某先生申请信息公开的答复》。该函并未告知申请人对某联超市经营的“某品牌麻花(20200215)”存在变造生产日期或假冒违法行为作出的处理结果。被申请人仅告知申请人某联超市未尽到进货查验职责违法行为进行了行政处罚处理结果，其行为明显属于懒政不作为。
《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十二条法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实名奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励(参考《食品药品违法行为奖励办法》第十二条负责举报调查、作出最终处理决定的食品药品监督管理部门对举报立案查处完毕后，对于符合本办法规定奖励条件的，应当在15个工作日内向举报人反馈办理结果，并根据举报人奖励意愿启动奖励程序。)
其次，被申请人在12315平台上告知申请人“依据《中华人民共和国食品安全法》第五十三条:“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。”的规定，该超市提供了供货者的营业执照和食品经营许可证、该食品的出厂检验报告”。被申请人作出的《对何某某先生申请信息公开的答复》却又称“该超市提供不出来供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条，我局对其未履行进货查验职责进行了行政处罚”，被申请人前后调查结果行政行为相互矛盾冲突。
综上所述，为保护消费者合法权益以及监督督促被申请人依法行政，请求贵机关查清事实，责令被申请人履行相应的法律职责，并追究相关工作人员法律责任。
被申请人答复：2020年6月16日,被申请人收到全国12315市场监管投诉举报平台举报,何先生举报365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市,365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线
称在该超市购买的“某品牌麻花”食品,可能被篡改日期了,要求查处。2020年6月16日,被申请人执法人员对365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市进行执法检查,该超市现场提供不出销售“某品牌麻花”食品的供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明,2020年7月2日申请批准立案，同日该超市经理王某某到被申请人处接受询问调查,执法人员制作了询问笔录,并提取了该超市营业执照、食品经营许可证、经营者身份证、经办人身份证复印件和授权委托书、送货清单各一份。执法人员对该超市进货时未查验许可证和相关合格证明文件的行为,依法下达《责令改正通知书》和《当场行政处罚决定书》,责令当事人立即改正其违法行为,并给予警告。随后,该超市提供了该食品的供货商资质及食品出厂检验报告,没有相关证据证明是365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市修改“某品牌麻花”食品的生产日期,也没有不合格的检验报告、或者厂家及鉴定机构提供的鉴定材料证明该食品不合格或者存在食品危害性,该举报事实不清、证据不足。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十四条第一款第三项的规定,2020年7月3日,被申请人依法将调查处理结果通过全国12315平台告知举报人。作出行政行为的证据材料:1、枣庄市场监督投诉举报平台举报单及相关材料复印件各一份；2、2020年6月16日现场笔录、2020年7月2日询问笔录、责令改正通知书、当场行政处罚决定书复印件各一份;3、365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市营业执照、食品经营许可证、经营者身份证、经办人身份证、送货清单复印件和授权委托书一份；4、案件来源登记表、立案审批表、调查终结报告、行政处理决定审批表复印件各一份;5、供货商营业执照和食品经营许可证及食品出厂检验合格报告复印件各一份。
综上,被申请人作出的处理结果程序合法,事实清楚,证据确凿,适用法律正确、适当,处理意见明确。申请人请求撒销处理结果不成立,请复议机关依法驳回申请人的复议请求。
经审理，本机关查明：2020年6月16日,被申请人收到全国12315市场监管投诉举报平台举报,申请人举报365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市,称在该超市购买的“某品牌麻花”食品,可能被篡改日期了,要求查处。2020年6月16日,被申请人执法人员对365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线某联生活超市进行执法检查,2020年7月2日申请批准立案，同日该超市经理王某某到被申请人处接受询问调查,执法人员制作了询问笔录,并提取了该超市营业执照、食品经营许可证、经营者身份证、经办人身份证复印件和授权委托书、送货清单各一份。2020年7月3日,被申请人依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十四条第一款第三项的规定，将调查处理结果通过全国12315平台告知申请人。
本机关认为：被申请人在接到举报投诉后将举报投诉后针对申请人举报的违法行为进行了调查并作出了处理结果，并将处理情况告知了申请人，依法履行了法定职责。申请人要求对被举报的违法行为重新答复属于要求履行行政行为重复处理。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，《行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定如下：
驳回申请人复议请求。
申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
二〇二一年一月十五日
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